1月6日，甘肅工程咨詢集團(tuán)召開2023年度工作會(huì)，黨委書記、董事長馬明代表領(lǐng)導(dǎo)班子作了題為“統(tǒng)一思想 凝聚力量 改革創(chuàng)新 團(tuán)結(jié)奮斗 奮力譜寫集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的主題報(bào)告，全面系統(tǒng)總結(jié)了2022年度工作，分析研判了改革發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，安排部署了2023年度及今后一段時(shí)期重大工作。

2022年，集團(tuán)公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、省委省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃，各項(xiàng)工作有序開展，重大改革初見成效，集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)入新階段。

生產(chǎn)經(jīng)營工作穩(wěn)中求進(jìn)

發(fā)揮技術(shù)智庫優(yōu)勢，服務(wù)全省發(fā)展大局。立足“三新一高”要求，站位全省發(fā)展大局，發(fā)揮綜合技術(shù)優(yōu)勢，以智庫之智賦能全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高質(zhì)量完成黃河黑山峽河段開發(fā)甘肅涉水專題、甘肅省南水北調(diào)西線水資源需求及配套工程體系研究論證、“三區(qū)三線”劃定等重大規(guī)劃方案。白龍江引水工程可行性研究“出部入委”，引大入秦延伸增效工程開展可研工作。高標(biāo)準(zhǔn)開展以引洮二期城鄉(xiāng)配套供水工程、甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程、2022-2023年度城關(guān)區(qū)廣武門街道114處城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)臨夏花兒歷史博覽傳承中心建設(shè)項(xiàng)目、中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院甘肅醫(yī)院一期工程、蘭州中川國際機(jī)場三期全過程工程咨詢、青蘭國家高速黎城至霍州段第三標(biāo)段監(jiān)理等為代表的重大項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)保障工作。高效完成金川公司、省電投集團(tuán)、靖煤集團(tuán)等省屬大型企業(yè)招標(biāo)代理委托服務(wù)，為建設(shè)幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)了“甘咨詢”力量。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，“中心”工作克難前行。堅(jiān)決落實(shí)中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，落實(shí)省第十四次黨代會(huì)部署，積極融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強(qiáng)”行動(dòng)部署，深度參與省政府國資委實(shí)施的“6+1”行動(dòng)。加大與中國電建集團(tuán)、國家能源集團(tuán)、中國鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)等央企在河西清潔能源基地建設(shè)、河?xùn)|鐵路建設(shè)方面的合作發(fā)展。發(fā)揮集團(tuán)公司總部統(tǒng)籌管控作用，激發(fā)子公司市場主體活力，穩(wěn)住基本盤，挖掘新潛力，多向發(fā)力對沖不利因素影響。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，新業(yè)務(wù)發(fā)展破局見效。立足傳統(tǒng)主業(yè)，適度多元布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈、做寬市場面。市政、新能源、綜合咨詢、生態(tài)環(huán)保、工程總承包、全過程咨詢、投資運(yùn)營等業(yè)務(wù)多點(diǎn)開花。全年，簽訂新業(yè)務(wù)合同額1.22億元，占比2.83%，較上年度增加19.75%，育新培強(qiáng)穩(wěn)步推進(jìn)。

抓好疫情防控，保障安全生產(chǎn)。細(xì)化落實(shí)疫情防控措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制訂完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)組織開展隱患排查治理，保障安全生產(chǎn)。

總部管控能力不斷增強(qiáng)

集團(tuán)公司總部建設(shè)加快推進(jìn)。打造戰(zhàn)略管控型、服務(wù)發(fā)展型高效總部，實(shí)施“大部制”改革，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)精干高效，打造績優(yōu)文化。

“十四五”發(fā)展思路更加明晰。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)研判形勢任務(wù)，精心編制、及時(shí)發(fā)布集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃，謀篇布局企業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展動(dòng)能等核心內(nèi)容。

合規(guī)管理進(jìn)入新階段。堅(jiān)持依法依規(guī)治企，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，部署“合規(guī)管理推進(jìn)年”活動(dòng)，新建制度14項(xiàng)，修訂制度10項(xiàng)，廢止制度7項(xiàng)，合規(guī)管理體系不斷健全。

協(xié)同發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。制定授權(quán)放權(quán)清單，適度松綁，激發(fā)子公司發(fā)展活力。主動(dòng)與省上行業(yè)主管部門、天水隴南等市州和甘肅電投等大型企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系、深化合作，總部打造營商環(huán)境、子公司創(chuàng)造經(jīng)營效益的良好局面加速形成。

企業(yè)重大改革成效顯著

改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官。提高站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，凝心聚力完成改革三年行動(dòng)55項(xiàng)任務(wù)。獲評國務(wù)院國資委2021年度“雙百企業(yè)”優(yōu)秀等次。上市公司運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升，國有資本價(jià)值有效放大，產(chǎn)業(yè)集聚后發(fā)優(yōu)勢凸顯，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

“三項(xiàng)制度”改革落地見效。堅(jiān)持“四能”目標(biāo)，系統(tǒng)優(yōu)化薪酬分配、績效考核、工資總額管理，以考核“指揮棒”樹好高質(zhì)量發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，強(qiáng)化人才工作全局策劃，健全完善市場化招聘、人才選聘、人才交流、員工交流等制度，持續(xù)優(yōu)化人力資源配置。

資源整合邁出實(shí)質(zhì)性步伐。發(fā)揮集團(tuán)公司總部改革引領(lǐng)作用，推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)集成，將乾元公司股權(quán)及人員整體并入建筑設(shè)計(jì)院，布局做大公路市政板塊，為做強(qiáng)做大骨干子公司改革領(lǐng)航。

創(chuàng)造性完成“混改”工作。順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)新要求，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和環(huán)保業(yè)務(wù)發(fā)展需要，引進(jìn)一批高端環(huán)保技術(shù)人才作為自然人，與下屬子公司水電設(shè)計(jì)院合資創(chuàng)建“西部（甘肅）生態(tài)環(huán)境工程有限公司”。集團(tuán)公司將大力扶持并使其發(fā)展成為全省乃至西部最具實(shí)力的環(huán)保設(shè)計(jì)研究企業(yè)，在“雙碳”戰(zhàn)略和黃河國家戰(zhàn)略中建功立業(yè)?！拔鞑凯h(huán)保公司”的創(chuàng)建開辟了“混改”新模式，拓寬了收購業(yè)務(wù)新思路。

啟動(dòng)建設(shè)集團(tuán)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以破解子公司檢測研發(fā)場地分散不足、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏硬件環(huán)境等瓶頸問題為出發(fā)點(diǎn)，開工建設(shè)西北工程檢測研發(fā)中心，致力于做強(qiáng)做大“檢測鑒定、科技研發(fā)、全過程咨詢、數(shù)字化服務(wù)”等核心業(yè)務(wù)，著力打造全省最大、西北領(lǐng)先的檢測研發(fā)基地，全面提升集團(tuán)集約化發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力。

謀劃創(chuàng)建西北（甘肅）規(guī)劃咨詢有限公司。站位全省發(fā)展大局，充分發(fā)揮集團(tuán)公司專家人才優(yōu)勢，整合“建筑市政、水利水電、生態(tài)環(huán)保、公路交通”等領(lǐng)域的咨詢資信資源，謀劃創(chuàng)建西北（甘肅）工程規(guī)劃咨詢有限公司，致力于打造享譽(yù)全省乃至西北最具影響力的咨詢評估機(jī)構(gòu)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擔(dān)當(dāng)起高端智庫并提供高水平技術(shù)支撐。

企業(yè)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，啟動(dòng)股權(quán)融資。做實(shí)做細(xì)預(yù)算管理，提高資金統(tǒng)一管控水平，加大應(yīng)收賬款清理，保障資金安全、提高配置效率。落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策措施，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)揮上市公司平臺(tái)優(yōu)勢，募資開工建設(shè)西北工程檢測研發(fā)中心，開創(chuàng)“融、投、建、管、運(yùn)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，育人選才質(zhì)量提升。規(guī)范干部選拔任用工作，全面審核干部人事檔案，開展選人用人突出問題專項(xiàng)整治，提升規(guī)范化水平。開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年輕干部大調(diào)研，健全優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔常態(tài)化機(jī)制。調(diào)整中層干部14人次，配齊建強(qiáng)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子。申報(bào)拔尖省領(lǐng)軍人才4名，申報(bào)或取得中高級職稱人才425人，考取注冊執(zhí)業(yè)資格165人次、從業(yè)資格65人次，引進(jìn)碩士110名、博士2名、海外人才6名，高端人才隊(duì)伍量質(zhì)同升。以“事業(yè)、待遇、激勵(lì)”留人，營造人才輩出、人盡其才良好局面。

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同，企業(yè)運(yùn)行更加安全規(guī)范。監(jiān)事會(huì)扎實(shí)開展工作，有效履行了監(jiān)事職責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察工作高效有力，為集團(tuán)公司改革發(fā)展保駕護(hù)航；審計(jì)法務(wù)工作有序開展，工作質(zhì)量不斷提升。在集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督合力得到加強(qiáng)，監(jiān)督效果得到彰顯，集團(tuán)公司運(yùn)行更加安全規(guī)范。

積極履行社會(huì)責(zé)任，塑造良好企業(yè)形象。助力鄉(xiāng)村振興、擔(dān)好幫扶責(zé)任，全年投入資金396.72萬元，實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目40個(gè)，組織培訓(xùn)778人次，解決就近就地及勞務(wù)輸出270人。踴躍參加抗疫公益活動(dòng)，捐助防疫資金及物資7萬元，先后選派100余名黨員干部深入社區(qū)參與疫情防控工作。在疫情最嚴(yán)峻的時(shí)候，城鄉(xiāng)規(guī)劃院挺身而出，在最短的時(shí)間內(nèi)設(shè)計(jì)完成6個(gè)方艙醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，為蘭州市統(tǒng)籌做好疫情防控提供了強(qiáng)有力保障，較好履行了國企社會(huì)責(zé)任。

創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)步伐加快

加強(qiáng)研究型設(shè)計(jì)院建設(shè)。落實(shí)科技強(qiáng)省要求，與蘭州理工大學(xué)等高校建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化機(jī)制，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，積蓄發(fā)展勢能。在調(diào)水及水資源綜合利用、濕陷性黃土地區(qū)地基處理、高烈度地震地區(qū)建筑抗震隔震等方面形成了一批高質(zhì)量技術(shù)成果，以技術(shù)優(yōu)勢謀劃挖掘項(xiàng)目的能力持續(xù)鞏固。

推動(dòng)科技創(chuàng)新，數(shù)字技術(shù)再上新臺(tái)階。編制《數(shù)字企業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，推進(jìn)集團(tuán)公司數(shù)字化能力全面提升。舉辦元宇宙和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)專題講座，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，提高數(shù)字化生產(chǎn)能力。建成一體化管控平臺(tái)，有效提高了管理效率。

科創(chuàng)工作取得新成績。全年15項(xiàng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)成功，獲授發(fā)明專利10項(xiàng)、實(shí)用新型專利73項(xiàng)，取得軟件著作權(quán)65項(xiàng)，獲得省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，省專利三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，“全國優(yōu)秀水利水電工程勘測設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金質(zhì)獎(jiǎng)”1項(xiàng)，科創(chuàng)工作碩果累累。子公司新成立數(shù)字化中心2個(gè)，在行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的信息模型技術(shù)應(yīng)用大賽中多有斬獲，5支隊(duì)伍參加國務(wù)院國資委“首屆國企數(shù)字場景創(chuàng)新專業(yè)賽”，數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用開花結(jié)實(shí)。全年研發(fā)費(fèi)用投入6415萬元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.1%，對科技工作的保障力度有效提高。

黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

突出政治引領(lǐng)。充分認(rèn)識黨的二十大的重大意義，牢記篤行“三個(gè)務(wù)必”，一以貫之落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。采取黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討、輔導(dǎo)講座、赴基層宣講等多種形式，宣傳貫徹黨的二十大精神，落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神，統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。

著力發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。集團(tuán)公司全年召開黨委會(huì)27次，研究重大問題214項(xiàng)，“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用有效發(fā)揮。黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)方面，黨建目標(biāo)與經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)深度融合。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。持續(xù)完善黨建責(zé)任制考核評價(jià)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制等責(zé)任體系有效貫通、形成合力。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化、長效化機(jī)制。圍繞迎接黨的二十大勝利召開，在平安企業(yè)創(chuàng)建、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、矛盾糾紛排查化解、包案督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)等重點(diǎn)工作上抓實(shí)見效，維護(hù)和諧向好發(fā)展大局。組織統(tǒng)戰(zhàn)人士研討交流、建言獻(xiàn)策，推薦第十三屆政協(xié)非中共黨員委員人選2名，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。

持續(xù)夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，激勵(lì)廣大黨員當(dāng)先鋒、做表率。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，整治形式主義官僚主義。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，以黨內(nèi)監(jiān)督引領(lǐng)各類監(jiān)督系統(tǒng)集成作用、協(xié)同高效。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)。

扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。全面落實(shí)省委第六巡視組巡視反饋意見，構(gòu)建長效機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，將巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

回顧過去的一年，工作難中求成，成績得來不易，衷心感謝集團(tuán)公司廣大干部職工在疫情煎熬中付出的艱辛努力和無私奉獻(xiàn)。展望未來，我們要堅(jiān)定信心，全面總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)，客觀評估自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，搶抓國家戰(zhàn)略和市場機(jī)遇，重整行裝再出發(fā)，努力取得更好的成績。

（責(zé)任編輯：田樹芬）