習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):推進(jìn)國(guó)企改革要奔著問(wèn)題去,以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力,建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
甘肅工程咨詢集團(tuán)作為“雙百行動(dòng)”入選企業(yè),在深化改革中,始終堅(jiān)持正確改革方向,始終保持改革定力,把牢把準(zhǔn)省委省政府賦予的打造具有全國(guó)影響力的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)重要使命任務(wù),深化改革開(kāi)新局、育先機(jī)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),健全機(jī)制破困境、激活力、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)動(dòng)能,緊緊圍繞“五突破一加強(qiáng)”扎實(shí)推進(jìn)“雙百行動(dòng)”綜合改革走深走實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布《地方“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”2021年度評(píng)估結(jié)果》,甘肅工程咨詢集團(tuán)獲評(píng)“雙百企業(yè)”評(píng)估“優(yōu)秀”等次。
完善工作機(jī)制,持續(xù)提升治理能力水平
以健全完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度為目標(biāo),以適應(yīng)證監(jiān)、國(guó)資“雙監(jiān)管”要求為標(biāo)準(zhǔn),提高法人治理能力水平,依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。集團(tuán)兩級(jí)法人主體全面完成黨建進(jìn)章程工作,“四會(huì)一層”配備到位,議事決策和“三重一大”決策制度普遍建立,重大經(jīng)營(yíng)決策和投資事項(xiàng)清單化、責(zé)任化管理。以章程為核心,健全制度和內(nèi)控風(fēng)控體系,細(xì)化“三重一大”等重大決策事項(xiàng)84項(xiàng),健全《董事長(zhǎng)辦公會(huì)管理辦法》《董事會(huì)決議檢查督辦管理辦法》等13項(xiàng)制度及董事會(huì)所設(shè)4個(gè)專門委員會(huì)議事規(guī)則,修訂“四會(huì)一層”議事規(guī)則和監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則等,現(xiàn)行管理制度162項(xiàng),規(guī)范業(yè)務(wù)流程137個(gè),有效提升決策運(yùn)行質(zhì)量效能,實(shí)現(xiàn)管理有規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)受控。黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”,董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”,經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的職能作用有效發(fā)揮,各治理主體依法規(guī)范履職、科學(xué)高效決策、有效順暢運(yùn)轉(zhuǎn),權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制基本確立,公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。
優(yōu)化資源配置,有力提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量效能
堅(jiān)持“小總部、大業(yè)務(wù)”集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)思路,完善母子公司權(quán)責(zé)事項(xiàng)和管理事項(xiàng)清單,持續(xù)引導(dǎo)改變?cè)邪l(fā)展路徑依賴,促推企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以建設(shè)“精干、高效、廉潔的服務(wù)型總部”為目標(biāo),以提高運(yùn)行質(zhì)量效能和服務(wù)保障能力為目的,積極推進(jìn)集團(tuán)總部規(guī)范管理和流程改造,滿足管控要求,服務(wù)發(fā)展大局,總部機(jī)關(guān)“管戰(zhàn)略、管投融資、管新業(yè)務(wù)、管高端客戶、管審計(jì)監(jiān)督”定位更加明晰。統(tǒng)籌資源調(diào)配,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)協(xié)同、業(yè)務(wù)集成、技術(shù)創(chuàng)新、智庫(kù)建設(shè),與慶陽(yáng)、定西、蘭州市和省公航旅集團(tuán)、成都設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)、華能甘肅能源開(kāi)發(fā)有限公司等對(duì)接洽談或簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,提升集團(tuán)總部開(kāi)發(fā)高端客戶能力,并建立定期生產(chǎn)調(diào)度和大項(xiàng)目集團(tuán)協(xié)同機(jī)制;實(shí)施全面預(yù)算管理和資金集中歸集調(diào)度,規(guī)范生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)核算制度,促“業(yè)、財(cái)”融合,提升資金配置使用效率;穩(wěn)健發(fā)展工程總承包業(yè)務(wù),積極承攬全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù),延鏈補(bǔ)鏈展鏈,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);穩(wěn)妥有序?qū)徤鏖_(kāi)展資本投資,蘭州寶石花公司、甘肅智慧陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)等項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施工程檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目,打造整合資源、業(yè)務(wù)集成和價(jià)值鏈延伸平臺(tái)。統(tǒng)籌人力資源,發(fā)揮人才資本優(yōu)勢(shì),積極為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量“智庫(kù)”成果,為全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力技術(shù)保障,成立省部級(jí)研發(fā)平臺(tái)“甘肅省建筑物耐久性診治工程技術(shù)研究中心”、“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展研究中心”“甘肅土木工程醫(yī)院”等研究平臺(tái);積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,2019—2021年每年科技研發(fā)投入3000萬(wàn)元以上,自集團(tuán)成立以來(lái)獲得授權(quán)專利88項(xiàng),獲得軟件著作權(quán)50項(xiàng),獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)150項(xiàng);數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快,BIM等技術(shù)的應(yīng)用普及不斷提升,規(guī)劃設(shè)計(jì)院在“甘肅省第四屆BIM技術(shù)應(yīng)用大賽”中獲一等獎(jiǎng)1項(xiàng),建筑設(shè)計(jì)院獲得二、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。集團(tuán)總部在資源調(diào)配上,積極支持、服務(wù)子公司改革發(fā)展,激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力,子公司充分發(fā)揮好經(jīng)營(yíng)主體作用,在做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)主業(yè)穩(wěn)定基本盤的同時(shí),擔(dān)當(dāng)闖市場(chǎng)、作為抓經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng)智庫(kù)板塊,提升技術(shù)支撐實(shí)力,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展韌性,厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。
推進(jìn)市場(chǎng)化改革,有效激發(fā)發(fā)展活力動(dòng)能
健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善人力資源管理體系,建立薪酬管理、業(yè)績(jī)考核制度,深化落實(shí)三項(xiàng)制度改革,不斷增強(qiáng)改革發(fā)展的內(nèi)生活力動(dòng)力,全方位、多層次營(yíng)造吸引人才、激發(fā)活力的良好氛圍環(huán)境,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。集團(tuán)兩級(jí)全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理,實(shí)現(xiàn)“指標(biāo)到人、差異化考核”。遴選3家二級(jí)子公司開(kāi)展市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn),完成3名經(jīng)理層副職市場(chǎng)化選聘,招標(biāo)咨詢集團(tuán)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人4名,“鯰魚效應(yīng)”逐步顯現(xiàn)。對(duì)接市場(chǎng)化要求推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,“三定”工作全覆蓋,全面推行“雙合同”管理,冗員率下降3.28%,崗位和勞動(dòng)合同簽約率100%,全員績(jī)效薪酬占比達(dá)到67%,2021年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率32.23萬(wàn)元/人,增強(qiáng)員工隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力和積極性。探索實(shí)施省內(nèi)首家上市公司股權(quán)激勵(lì),分兩批對(duì)891名激勵(lì)對(duì)象授予1140.9973萬(wàn)股限制性股票,充分激發(fā)核心骨干隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,企業(yè)發(fā)展成果與職工共榮共享。通過(guò)以上有效舉措,較好地激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力與活力,2019—2021年?duì)I業(yè)收入、凈利潤(rùn)連年穩(wěn)步增長(zhǎng)。
截至目前,甘肅工程咨詢集團(tuán)國(guó)企三年行動(dòng)主體改革任務(wù)已完成,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展活力得到充分釋放,企業(yè)改革成果作用得到充分凸顯,2021年?duì)I業(yè)收入、利潤(rùn)總額比組建之初分別增長(zhǎng)67.88%、61.98%,為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
改革永遠(yuǎn)在路上。甘肅工程咨詢集團(tuán)將深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神,聚焦產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強(qiáng)省,在“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”上出實(shí)招、做實(shí)功,在實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)、做實(shí)“五量”文章上再加力、再加勁,持續(xù)不斷深化改革,接續(xù)著力推進(jìn)法人治理體系完善、治理能力提升、資源配置優(yōu)化、資本運(yùn)作能力提高、實(shí)施資質(zhì)維護(hù)提升行動(dòng)、服務(wù)集團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造良好營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面重大改革,不斷完善治理體系和管控機(jī)制,提升治理能力和管理效能,推動(dòng)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!(責(zé)任編輯:田樹(shù)芬)