根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，甘肅土木工程科學(xué)研究院等四家單位積極申報能效測評機(jī)構(gòu)，經(jīng)省建設(shè)廳組織專家評審，同意四家單位為甘肅省省級民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)。
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民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)的管理，保障民用建筑能效測評工作的順利開展，根據(jù)《民用建筑能效測評標(biāo)識管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)(以下簡稱測評機(jī)構(gòu))是指依據(jù)本辦法規(guī)定得到認(rèn)定的、能夠?qū)γ裼媒ㄖ茉聪牧考捌溆媚芟到y(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測、評估工作的機(jī)構(gòu)。
第三條 測評機(jī)構(gòu)實(shí)行國家和省級兩級管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對全國建筑能效測評活動實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)制定測評機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和對國家級測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定管理。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門依據(jù)本辦法，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測評機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)省級測評機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理。
第四條 國家級測評機(jī)構(gòu)的設(shè)置依照全國氣候區(qū)劃分，在東北、華北、西北、西南、華南、東南、中南7個地區(qū)各設(shè)1個。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，并結(jié)合各自建設(shè)規(guī)模、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際，確定省級測評機(jī)構(gòu)的認(rèn)定數(shù)量，原則上每個省級行政區(qū)域測評機(jī)構(gòu)數(shù)量不應(yīng)多于3個。
第二章 申報條件
第五條 測評機(jī)構(gòu)按其承接業(yè)務(wù)范圍，分能效綜合測評、圍護(hù)結(jié)構(gòu)能效測評、采暖空調(diào)系統(tǒng)能效測評、可再生能源系統(tǒng)能效測評及見證取樣檢測，其基本條件如下：
(一)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格。
(二)國家級測評機(jī)構(gòu)注冊資本金不少于500萬元；省級測評機(jī)構(gòu)注冊資本金不少于200萬元。
(二)具有一定規(guī)模的業(yè)務(wù)活動固定場所和開展能效測評業(yè)務(wù)所需的設(shè)施及辦公條件。
(三)應(yīng)當(dāng)取得計量認(rèn)證和國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。認(rèn)可資格、授權(quán)檢驗(yàn)范圍及通過認(rèn)證的計量檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足《民用建筑能效測評與標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則》(另發(fā))所規(guī)定內(nèi)容的需要。
(四)測評機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有專門的檢測部門，并具備對檢測結(jié)果進(jìn)行評估分析的能力。測評機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量與素質(zhì)應(yīng)與所承擔(dān)的測評任務(wù)相適應(yīng)。
測評機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)熟練掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力，技術(shù)人員的比例不得低于70％，工程師以上人員比例不得低于50%，其中，從事本專業(yè)3年以上的業(yè)務(wù)人員不少于30%。
(五)應(yīng)當(dāng)有近兩年來的建筑節(jié)能相關(guān)檢測業(yè)績。
(六)有健全的組織機(jī)構(gòu)和符合相關(guān)要求的質(zhì)量管理體系。
(七)技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有10年以上檢測評估管理經(jīng)驗(yàn)，具有高級技術(shù)或經(jīng)濟(jì)職稱。
第三章 申報程序
第六條 申報測評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)《國家級建筑能效測評機(jī)構(gòu)申報書》或者《省級建筑能效測評機(jī)構(gòu)申報書》；
(二)申請單位出具的表明其具備相應(yīng)能力的書面申請(包括：技術(shù)、人員、設(shè)備、資質(zhì)、資金方面的能力)，報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
1、表明其對擬申請建筑能效測評業(yè)務(wù)的技術(shù)要求的全面理解；
2、表明其能夠承擔(dān)擬申請建筑能效測評業(yè)務(wù)的能力；
3、表明其具備與所從事業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等全面的知識。
(三)計量認(rèn)證證書(CMA)及附件；中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的證書及附件；
(四)測評機(jī)構(gòu)中技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動合同及社保證明等；國家級測評機(jī)構(gòu)中聘任的注冊工程師證章材料；
(五)提供近兩年來的測評合同書、測評報告等相關(guān)材料；
(六)提供取得的相關(guān)科研成果證書和成果材料。
第七條 申報程序：
(一)歸地方所屬的申報單位應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一格式將申報材料報送所在省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門對提交的申報材料進(jìn)行審查。其中申報國家級測評機(jī)構(gòu)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門對申報材料進(jìn)行初審后，符合要求的簽署推薦意見并加蓋公章后報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
(二)申報單位是中央企業(yè)的，經(jīng)國資委審核同意后直接報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
(三)國家級測評機(jī)構(gòu)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織相關(guān)專家對各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門推薦的測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定評審。省級測評機(jī)構(gòu)由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門組織專家進(jìn)行認(rèn)定評審。
第四章 評審辦法
第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家對符合申報條件的國家級測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評審，并出具評審意見。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門組織專家對申報的省級測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評審，并出具評審意見。
第十條 評審主要依據(jù)申報單位提交的申報材料進(jìn)行評分并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，評分標(biāo)準(zhǔn)見《建筑能效檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定評分表》(附表三)，主要評審內(nèi)容如下：
(一)測評技術(shù)的先進(jìn)性、儀器設(shè)備和主要實(shí)驗(yàn)室的配置；
(二)技術(shù)人員的配備、測評能力的認(rèn)可；
(三)建筑節(jié)能工程測評業(yè)績；
(四)建筑能效測評技術(shù)的研發(fā)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制。
第十一條 檢測機(jī)構(gòu)評審專家組成。
(一)評審應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜医M成專家評審組。評審組人員應(yīng)當(dāng)包含建筑、土木工程、建筑設(shè)備、建筑工程管理等方面的專家。國家級測評機(jī)構(gòu)評審組專家不得少于9人；省級測評機(jī)構(gòu)評審組專家不少于7人。
(二)評審專家應(yīng)當(dāng)具有對國家和該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，獨(dú)立、客觀、公正的對申報單位進(jìn)行評審。
(三)評審專家如與申報單位存在利益關(guān)系或其他可能影響評審公正性的關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避。
第十二條 對評審合格的測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示期滿后，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布獲準(zhǔn)國家級的測評機(jī)構(gòu)認(rèn)定名單。省、自治區(qū)、直轄市將獲準(zhǔn)省級測評機(jī)構(gòu)認(rèn)定的名單經(jīng)公示后發(fā)布，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
